
栗山町庁舎前にて(凄い逆光でまぶしかったよ)
説明を受ける私たち。
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空知管内栗山町議会に「議会活性化」をテーマに会派視察を 行いました。 この度、栗山町議会は「議会基本条例」を制定しました。 議会ルールの条例化を行った珍しいケースです。 大概は、音更町のように”議運での申し合わせ事項”としている のが常ですが、あえて成文化したのは、都度クルクル変わる ようでは住民の信頼が得られないとの判断だったらしい。 きっと、過去に色々なことが有っての事だったんでしょう。 橋場栗山町議会議長さんらから説明を受けましたが、全国から 視察が目白押しで、視察日を特定し、数団体まとめての対応を 採っているとのこと。この日は我々の他に2団体が、合同での 説明を受けました。 (視察に来た同士での意見交換などもあって新鮮だったな) |
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(写真は本別町議会運営委員会の皆さんです。) 栗山町議会は、とにかく議会活性化を行わないと役に立たない 議会になるとの危機感から様々なことに挑戦を始めました。 その中で特記すべきは、質問を受けた側からの”反問権”を明 示していることでしょう。 特に理事者とのやりとりは、議員の立場をおもんばかり、失礼の 無いように上っ面を撫でただけのやりとりに終始しがちです。 反問権ってのは従来から在るものなのですが、あえて明示する ことで、ピントはずれや無責任な質問がなされれば、気遣い無く たちまちに看破されることになり、議員側に緊張感が得られる との説明でありました。 こうしたやりとりは、本会議・委員会の区別無くインターネットで 住民に公開されており、”言論の様子を曝す”ことによって、さら なる資質向上が図られることに繋がると言っておりました。 |
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さらに年に1度、全議員による議会報告会を開催して、積極的 に活動を示し、意見対話に努めているそうです。 請われれば、このほかにも会議・会合を持って行くとの事。 こうした活動によって、議員定数に関して削減せよとの声は全く 聞かれず、むしろ増員をとの意見もあるそうな。 (胸を張る議長さんの様子が、神々しく感じたよ) ちなみに来年には18から13(委員会2つ×6名に+議長という きちんとした理屈によると説明されていた)に減員となるが、これ は、住民側からの議会不要論や財政面等からでなく、破綻した 合併協議会の議論時に各町村に人口(栗山町は約14000人) を基に振り分けた12という数を参考にしたそうです。 香川県さぬき市からも会派視察に来られておりました。(写真) 最近、近隣町村と合併して市制を布いたそうで、これにより、委 員会中心主義や会派制度などを取り入れたものの道半ば…、 との話をされていました。『ドコも大変だな〜』 |