文教委員会（2002．6．21）

◆駕籠町小学校内への保育園設置について、小学校保護者へ説明
　前号でも触れたように、小学校の中に保育園が設置されるため、安全対策が心配されていました。区では保護者への説明会を２／１６、３／１６，４／２０の３回実施し、一応の了解を得たとしています。
１．保育園への通路について、校庭を通らずに通園できないか？
　私も保護者の方々と一緒に校舎の裏〔南〕側や、小石川高校のテニスコートの入り口などを通行させてもらうルートなどを点検しましたが、安全性の面ではよくても、行政上クリアーしなければならない課題が多く、区としては校庭側に学校正門とは別に入り口を作り、通園路を設ける方針を変えませんでした。ただし、私も要求したように防球ネットを張り対処するとのことです。校庭は通園路部分と校庭の色分けがされ人工芝により整備されます。校庭は保育園が午前中主に使い、午後は小学校が使うことになります。
２．民営保育園との関係について、信頼関係をどう作っていくか？
　学校と保育園の運営を委託される民間業者との協力関係を保つため、区が関与し、学校長や保護者、保育園園長と定期的に協議の場を持つことになりました。保育事業者は予想に反して、福祉法人や保育園経営者ではなく、（株）ベネッセコーポレーションの委託が決まり、待機児解消のためとはいえ、その保育の質に関して疑問視する声が厚生委員会でもあがりました。学校という教育財産を民間に使用させるという初めてのケースですが、保育園と小学校の保護者間にトラブルが生じないよう、区は十分配慮してほしいものです。

◆小・中学校の設置基準が緩和されました
　教育改革国民会議の提言や「２１世紀教育新生プラン」などにより、私立学校の設置を促進し、多様な小・中学校の設置が規制緩和されます。
　主な内容は（１）学校の自己評価の実施と公表が義務付けられ、情報提供の規定がもうけられる。（２）校舎と運動場の面積は最低限の数値が示された。（３）特別な事情があれば、他校の施設利用が認められる。（４）教員は他の学校の教員職を兼ねることができる。
　これまでの学校のイメージがかなり変えられますので、教育環境の一定の水準が保たれるのかどうか要注意です。

私のその他の主な質問

・スクールカウンセラーの学校側の受け入れ態勢により、相談にも影響が出る。虐待やひきこもり、不登校など深刻なケースには関係機関のネットワーク化が必要ではないか？
・学校週五日制対応事業は教育センターの事業も有効だが、もっと学校施設の活用を図るべき。地域ボランティアが学校施設を利用した場合、使用料の負担は？⇒規定に基づき払ってもらう
・障害児の介助員制度の改善を。介助員による差別や虐待があってはならない。専門的知識を持つ人が望まれ、研修もきちんと行ってほしい